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单耗自核试点,单耗自核试点工作是海关深入推进简政放权,引导企业自律管理,释放企业活力,提升企业内生动力的重要举措。自2015年开始,总署先后在大连、上海、南京、杭州、宁波、福州、郑州、广州、深圳、拱北、黄埔和重庆12个海关开展了单耗自核试点工作。

 


Q:一、什么是单耗自核

 

A:单耗自核,是指加工贸易企业根据其实际生产,在手册或者电子账册执行中,自主核定保税进口料件的耗用量,在手册或者电子账册报核前向海关如实申报单耗,并承担相应的法律责任的单耗管理模式。

 


Q:二、单耗自核试点申请原则

 

A:自愿、守法、规范、便利。

 

Q:三、企业准入条件是什么

 

A:适用自核单耗管理方式的试点企业除具备加工贸易企业的一般资质要求外,还应当具备以下条件:

(一)资信良好。企业管理类别为一般信用及以上的。

(二)管理完备。具有健全的单耗追溯制度,企业能够通过原始证明材料实现从进口料件到出口成品的相互印证。

(三)信息透明。主动配合海关监管,能够及时、准确地按照海关要求提供相关数据和资料。

 
Q:四、企业退出试点工作的情况有哪些

 

A:企业出现以下情形之一的,海关不再对其实施“单耗自核”监管模式:

(一)企业信用等级降为失信企业的;

(二)内部信息化系统不完备,加工贸易货物流和数据流逻辑链条不完整,无法有效实现单耗追溯的;

(三)不能规范办理海关手续或不配合海关实施有效监管,不能按要求及时提交相关数据、单证和资料的;

(四)主动申请退出单耗自核试点的;

(五)其他不满足单耗自核试点要求的。

 

Q:五、什么是单耗追溯制度

 

A:单耗追溯制度是指能够反映各生产环节中领料、耗料、退料和入库情况的机制、实现单耗计算功能的具体方法以及由成品追溯单耗的途径。

单耗自核的加工贸易企业应当建立健全单耗追溯制度,主管海关应当确认其制度的完备性。

 


Q:六、单耗追溯制度报备

 

A:包含哪些内容

(一)料件、成品的对应关系表,其中BOM表有多层对应关系的,每层BOM表的对应关系应清晰可溯;

(二)工艺流程说明;

(三)单耗计算的方法、数据范围和周期;

(四)其他引起单耗变化的环节和因素。

上述相关资料由企业保存备查。

 


Q:七、单耗计算方法有哪几种

 

A:单耗计算方法可以使用以下三种方法:

●技术分析方法

技术分析方法是指通过对成品的结构、成分、配方、工艺要求等影响单耗的各种因素进行分析和计算出成品单耗的方法。

●成本核算方法

成本核算方法是指根据会计账册、加工记录、仓库账册等原料消耗的统计资料,进行对比和分析,计算出成品单耗的方法。

●实际测定方法

实际测定方法是指运用称量和计算等方法,对加工过程中单耗进行测定,通过综合分析计算出成品单耗的方法。

 


Q:八、单耗自核企业

 

A:在金关二期系统如何申报单耗

企业向海关申请办理手(账)册设立时,单耗申报环节选择“报核前”,并在备注栏注明“单耗自核试点企业”及其试点企业编码。

 

 


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